旅发大会是旅游产业发展大会的简称，是国家层面积极推行并大力倡导的一种行之有效、带有现场会性质的党政主导发展旅游模式，由省级政府主办、省（市）级政府召开，在自身旅游业发展特点的基础上，以国家政策为指导思想，为指导当地旅游资源开发与配置，加快当地旅游产业发展而举办的大型旅游发展大会。
黑龙江省委、省政府明确提出，充分观摩学习借鉴河北、山西、贵州等地的经验和做法，围绕“转变发展方式，推动全域旅游”目标，按照“举办一届旅发大会，提升一个大会承办地”的思路，打造旅发大会平台，展示龙江形象，吸引人才、项目、产业集聚，为全省经济高质量发展提供有力支撑。
![第三届黑龙江省（黑河）旅游产业发展大会总体规划]( "第三届黑龙江省（黑河）旅游产业发展大会总体规划")
黑河“2+6 ”旅游精品线路图
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旅发大会观摩项目分布图
本次规划提出要以旅发大会为契机，助力黑河旅游产业强势突围，塑造中国国际特色旅游目的地。为此我们做了如下工作：
研究区域旅游业现状问题：集聚政府、专家及社会其他行业代表，针对区域旅游业发展中亟待解决的关键问题和突出矛盾，制定具有指导性、针对性和操作性的综合措施。
整合提升区域资源品质：对区域资源梳理分析，判定资源现有利用价值和潜在利用价值，并以大会观摩为目的，对资源进行品质提升和全面深度的挖掘利用。
寻求区域旅游发展突破路径：通过对区域内部综合特性和外部旅游大环境的综合分析，确定最合适、最便捷、最科学的区域旅游发展路径。
吸引社会力量聚焦：以一次盛会，聚焦媒体，提升区域社会关注度，吸引消费者、投资者和专业人才进入。
最终，将“黑河”打造成为黑龙江文旅融合新高地、文旅融合发展示范区。