牛角淹是一个具有千年历史的自然湖泊，碧波荡漾，一泓清水，赛过明镜，历史文化底蕴非常深厚。“水”在这里既是千年遗产，又是民生根本，既有塘、堤、渠等形态，又有牛角淹蕴含的神牛文化、治水文化以及庙会文化等，将“水”作为规划区设计的根本元素加以运用，以“设计结合水”的理念为指导，做到“处处观水形、听水声、体水情、感水意”。结合地形地貌进行水系梳理与沟通，引水入村，形成活水、循环水，水体景观。
![宿城区蔡集镇牛角淹片区美丽乡村发展规划]( "宿城区蔡集镇牛角淹片区美丽乡村发展规划")
整体鸟瞰图
田园是牛角淹最重要的元素之一，借鉴无锡田园东方项目，突出“田园生活”理念，通过创意农业与休闲农业的导入，植入主题农场、庄园经济，做活田园，在农业产业效益上，形成休闲产业效益叠加，形成规划区独特的吸引力。
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神牛坊效果图
规划以牛角淹优美的水域风光、曲径通幽的乡间道路、错落别致的民居建筑、阡陌交通的田园景观为依托，抓住村庄滨水景观环境的建设，通过村庄公共空间的梳理、整体民居的整治、交通及基础设施的完善和乡村文化与休闲产业的导入，将牛角村打造为宜居、宜业、宜游的美丽乡村建设的示范区；
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下牛角淹北岸民居改造效果图
在此基础上，抓住水、田和村三个核心要素，深入挖掘牛角淹乡土文化底蕴与民俗风情，做深做透水的文章，引水入村，活水构景，通过水体景观营造和休闲农业与创意农业的导入，把牛角淹建设成为以乡土文化体验、乡村生态休闲、滨水休闲度假和田园农耕体验为主要功能的农耕文化体验区。