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旅游诉求从美丽风景转向美好生活

日期: 2019-08-20
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旅游诉求从美丽风景转向美好生活

2017年,在全域旅游、供给侧结构性改革、居民消费升级等因素驱动下,国内旅游市场持续高速增长,休闲市场大幅增长,产业投资和创新更加活跃,经济社会效应更加明显,旅游成为经济增长的新引擎、产业体系升级扩容的新动力、人民幸福生活的新指标。随着国民旅游诉求从美丽风景转向美好生活,旅游目的地建设已经跨越了追求美丽风景,进而走向美好生活的发展阶段。

从区域旅游发展趋势来看,东中西三大区域之间的差距,无论是在累计潜在出游能力,还是在旅游产业综合发展水平方面均呈现明显的收敛趋势,区域均衡化格局逐渐显现。2017年,客源地潜在出游能力在东中西三大区域之间的比例约为6.3∶2.4∶1.3,相比较长期处于“7∶2∶1”的三级阶梯状分布格局已有所收敛,中西部产业化速度高于东部地区。2017年中、西部地区旅游收入的增长率分别为25.79%和27.69%,超过东部地区的9.63%;旅游人次的增长率分别为18.62%和22.65%,超过东部地区的3.55%。我国旅游产业正在成为区域旅游发展的引擎,尤其是中西部地区,旅游产业发展速度超过了东部地区。旅游产业正在打破区域发展的格局,成为影响中国经济走向的重要力量。2017年区域旅游流空间格局总体稳定,区域间旅游流主要以东部三大经济区之间旅游流为主,区域内部旅游流主要以长三角内部流动强度最高,省级尺度则以北京流向天津的旅游流相对最强。

国内旅游市场方面,休闲度假比重提升是现实的市场主导特征。2010年,我国城镇居民出游以观光游览为目的者占32.9%,以休闲度假为目的者占25.0%。2017年,这两个数据分别为22.1%和30.1%。2010年,我国农村居民出游以观光游览为目的者占12.2%,以休闲度假为目的者占6.0%。2017年,这两个数据分别为21.8%和20.7%。据统计数据表明,我国城镇居民旅游消费约占到全国的80%,某种程度上,城镇居民的出游特征引领了国民出游的整体特征。综合判断,观光游览的比重下降已经成为国民旅游市场的中长期趋势,休闲度假的比重提升则是现实的市场主导特征。

2017年,我国国内旅游在节假日期间仍有较快的发展,其中市场规模及旅游收入均保持10%左右的增幅。七大节假日期间,全国共接待游客15.21亿人次,旅游收入12783亿元,仅春节、国庆、清明三个假期,旅游收入就达到10976亿元。2017年假日旅游市场呈现五大特征。一是休闲游、品质游是最主要的旅游方式;二是旅游新产品、新业态备受关注;三是周边游、短途自驾游渐成潮流;四是家庭游、亲子游是假日旅游的重要方式;五是自助远游、深度体验成为出境游客的一大特征。

持续优化的政策环境为旅游高质量发展提供充分保障。2018政府工作报告把出境旅游、厕所革命、全域旅游示范区建设、降低国有景区门票价格写入其中,体现了国家对旅游业的重视。居民出游意愿持续高涨,美好生活成为优质旅游发展新动力。根据文化和旅游部数据中心的监测数据,今年三季度城乡居民整体出游意愿同环比均持续上升,连续十个季度我国城乡居民出游意愿保持在80%以上水平,为2013年第四季度以来的最高值,旅游消费需求旺盛,市场规模有望保持10%以上的增长。

因此,发展国内旅游要以优质为抓手,实现从美丽风景到美好生活的发展方式的转变。优质旅游要求以满足新时代人民的旅游美好生活需要为根本出发点,走内涵式、高渗透融合发展之路,做好“旅游+生活”“风景之上是生活”的文章。

一是国家有关部门以及专业智库应共同努力,推动地方编制优质旅游专项规划,将“旅游+”等内容作为旅游发展总体规划的常规内容,有针对性地做好优质旅游创新发展的专题培训和人才培养工作。

二是坚持共享发展理念,实现从美丽风景资源驱动到美好生活市场导向的转变。主客共享需要勇气,将城市公园和公共景区进行敞开式改造,将绿地还给市民,将品质分享给游客。杭州的“西湖免费模式”值得其他地方借鉴。为此,需要应用主客共享发展理念,扎实做好几个目的地生活要素完善、环境品质提升的成功案例,向全国推广。可根据东中西区域划分,分别组织全国性的地方旅游主管部门理论培训,结合旅游发展阶段与区域特征,推广共享理论。

三是以全域为视野,实现从卖美丽风景到卖美好生活的附加值提升。景区是花朵,区域是土壤,全域视野要求不能只关注景区景点,而要关注整个区域旅游软硬件设施的完善和生活氛围的打造。东部地区出游力旺盛、基础设施完善,要更多关注商业、服务等软环境的优化提升,在美好生活的品质上下工夫。中西部地区,不仅要看到眼前的风景,更要分析远方的市场,要借助政策、资本等外部力量,完善区域公共服务等基础设施,逐步培育美丽风景衬托中的美好生活氛围。


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