特色小镇要避开误区正确发展!

特色小镇要避开误区正确发展!

日期: 2020-09-28
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近年来,不少地方都在纷纷上马特色小镇项目建设,但也先后出现一些问题,尤其是房地产化倾向较为突出。很多所谓特色小镇外表十分光鲜,建筑风格也不尽相同,但内部既缺乏特色产业,也没有打造具有核心竞争力和可持续发展特征的独特产业生态,结果花巨资打造的所谓“特色小镇”空有其貌,没有灵魂,最后成为一个个公共资源浪费的案例。今天我们来聊一聊特色小镇建设过程中的误区及解决思路。

特色小镇要避开误区正确发展!

首先,特色小镇打造的是一个宜居宜业的空间载体

特色小镇建设不只是物理空间的建筑聚合,也不只是一个产业(聚合带)的经营,还是融含有地方社会协力治理的地域再生与活化。地域活化和再生不只是景观格局的塑造,也不只是特定产业的复苏或开拓,还要能脚踏实地为在地民众提供生活的便利与舒适,在这其中,镇区同一地域空间的社会文化再生意义并不亚于其经济再造功用价值。特色小镇打造的是一个宜居宜业的空间载体,在这个空间载体里,既有好的生存空间,又有好的公共服务。

其次,特色小镇要有特色产业,不能有名无实

特色小镇都要有自己的产业依托,之所以选择这些产业,都是根据自己的区位条件和资源优势来确定的。目前被认定的特色小镇都有自己的产业依托,像北京密云区的古北口镇、贵阳花溪区的青岩镇,就是以旅游产业为主的;广东佛山顺德区的北滘镇是以家电制造业为特色,拥有美的等知名企业;浙江的横店镇以影视产业为依托,成为著名的影视拍摄基地。所以每个特色小镇的背后都有自己的产业,有了产业的依托,小镇才不会空壳化,有了产业的带动,小镇才能有持续发展的动力。

特色小镇要避开误区正确发展!

再次,特色小镇不能重产业轻文化

文化是特色小镇的独具特色的灵魂,如果没有了这个独具特色的灵魂,看上去再光鲜亮丽的“特色小镇”也是空乏与干瘪的,更是没有文化感染力和持久生命力的。发展特色小镇不是建设新城,不能用建新城的思路和模式来规划特色小镇,必须坚持文化为魂,深挖当地文化历史之根系,集聚天时地利人和之能量。特色小镇不是产业园区,不是单纯的以工业制造业为主的园区开发,但也离不开特色产业的集约化。必须挖掘每个特色小镇的文化内核,将文化基因植入当地产业发展全过程,推进文化与产业有机融合,让特色小镇传承历史文化,承载现实需求,面向未来发展。

第四,特色小镇要以市场为导向

推进特色小镇建设要坚持创新探索、因地制宜、产业建镇、以人为本、市场主导的原则。特色小镇的建设、运营应该是以市场为导向, 按政府引领、企业主体、市场化运作的方式来推进特色小镇建设。各级政府应该科学地引导市场主体从事特色小镇的建设和运营,切忌大包大揽,重在营造好的发展环境,为小镇提供好的服务。

最后,特色小镇不是圈地运动

近年来,加入“特色小镇”建设队伍的房企数量日渐增多,其中不乏多元产业的深度开发,一定程度上为升级当地产业、改善片区就业做出贡献,但也有不少近水楼台的“圈地者”,搞非科学的规模式开发,大量消耗水土资源,破坏当地的生态环境,适得其反。特色小镇受一些房企追捧,主要是因为解决了拿地贵的问题,但这与特色小镇建设的初衷背道而驰。特色小镇不应被曲解成房地产的“圈地项目”,应多规合一,结合当地特有资源做全方位的产城开发和建设,要让当地百姓成为“特色小镇”之主体和最终受益者,而非开发商。

一句话,特色小镇必须由产业带动,显出自身的文化特色,才能形成以小城镇为载体的产业集聚空间,这才是其灵魂所在。


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