特色小镇的通关密码是什么?

特色小镇的通关密码是什么?

日期: 2020-02-01
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发展特色小镇,可以有效地解决当前城市化过程中出现的各种弊端,同时也成为各色开发商跑马圈地拿项目的创新手法,但大潮涌起难免泥沙俱下。特色小镇到底该如何玩,总是莫衷一是。今天我们来聊一聊建设特色小镇的关键点。我们先看看建德航空小镇是如何做的。

一、有产业、有文化、有旅游——浙江建德航空小镇

特色小镇的通关密码是什么?

浙江建德航空小镇,规划面积3.57平方公里,建设用地面积1.39平方公里,是浙江省首批特色小镇之一,2016年获批国家通用航空低空旅游示范区、国家级航空飞行营地,是全国第一个基本成型的通用航空特色小镇。

自2015年创建以来,航空小镇充分整合建德千岛湖通用机场、横钢工业遗存等优势资源,已初步形成集通航制造、通航服务、通航旅游等完整的产业体系和产业集群,跑出了发展的“航空速度”。截止目前,小镇累计完成固定资产投资28.22亿元,其中特色产业投资完成18.63亿元,实现税收2.3亿元;引进5000万元以上项目41个,总投资186.3亿元,1-8月接待游客人数40余万人(次)。

经验分享:

特色小镇的通关密码是什么?

在产业发展上,重点构建“1+3”产业体系,以发展通用航空运营为切入点,逐步发展航空制造、航空服务和航空休闲旅游等通航产业链。截止2016年底,建德航空小镇已引进无人机院士工作站、低速风洞实验室、零部件制造、整机组装、飞机维修、飞行员私(商)照培训、空中救援训练、航空护林、空中游览等数十个重大项目。

在文化传承上,立足原国家冶金部直属横山铁合金厂区,进行工业遗址保护与利用,在航空旅游产业体系打造中,保留横钢记忆、盘活横钢遗产,对原厂房进行保护和利用,拓展旅游项目,设立横钢纪念馆,在项目设计上体现横钢元素等。

在旅游发展上,立足于航空旅游和温泉资源,整合周边旅游产品,重点是在横钢区块打造以航空休闲体验为主题特色的航空乐园,包括室内航空体验中心、户外航空体验项目(低空旅游体验及热气球观光等)、航空博览馆以及航空元素的旅游服务项目、培育和植入航空相关赛事活动等。

在社区营造上,小镇内设有城镇社区——横山社区,生活气息浓郁,配套有幼儿园、小学、高校等教育设施。按照生活宜居的方向,积极推进生态廊道和生态绿地建设,努力构建成熟的区域内及区域外围生态保护体系。

在智能服务上,为了让游客有更畅通、舒适、安全的游览体验,航空小镇投资1.5亿元专门用于基础设施建设,还对现有导视系统进行了完善,新增了全景导览图、指向牌及景点介绍牌50余处,专门设计了具有航空特色的明信片、纪念封、纪念戳等。同时,邀请国家级导游对讲解员开展文化知识、普通话水平等方面的专业培训。

二、特色小镇的通关密码

特色小镇的通关密码是什么?

特色小镇的发展,也存在着通用的“密码”,归纳起来为三点:近城、傍产、强IP。

第一点是“近城”,也就是地处大城市周边。

追根溯源,这一点要从中国的城镇化进程说起。根据国家统计局数据显示,截至2016年末,中国的城镇化率已达到57.35%,在经济学上,被认为是处于诺瑟姆曲线的第二阶段。而这一区间上的具体表现就是:大城市高度发展,向融入都市圈和城市群的网状经济变化,环核心城市的卫星城将承载持续的人口和产业资源外溢。

在这样的背景下,特色小镇与城镇化进程是高度互补的,并终将成为这个进程的一部分。因此,大多数小镇的发展都不宜远离核心城市,在核心一、二线城市周边建设特色小镇是决定其成功的先决条件。

第二点是“傍产”,也就是依托丰富的资源。

有的小镇不具备地处大城市周边的条件,但如果拥有着丰富的产业资源,也具备着成功的可能。以法国南部小镇格拉斯为例,自18世纪以来就被誉为世界香水之都。以美国宾夕法尼亚州赫尔希镇为例,如今也称好时镇,即是巧克力公司好时的总部和工厂所在地,这个巧克力世界的主打标语是“世界上最甜蜜的地方”。

在国内,说到特色小镇发展,必然要数浙江。从县域经济发达之地的发展路径来看,小镇的首要作用是区域分工带来的产业集聚,比如嵊州的领带、缙云的带锯床、瑞安的汽摩配件。依靠这个原发性的核心动力,在交通配套、政策补贴等要素的配合下,焕发出了巨大的活力。

第三,是强IP,也就是高认同的品牌共识。

当一个小镇既不具备位于大城市周边的区位优势,又无相应的资源可以依托时,发展旅游似乎成了唯一之选。对于文旅产业来说,各种小镇尽管因地域、文化的不同各有特色,但游客的印象还是大同小异,甚至连街边纪念品商店售卖的特产都似曾相识。

要想改变这种“千镇一面”的现象,“共同的认知”或者说独特的IP资源,无疑不可或缺,比如复制乌镇的古北水镇、韶山的红色文化、横店的影视城。可以想象,为大众熟知的强势IP终将胜出。

在未来,“为一座塔赴一座城、为一间房赴一座岛、为一顿饭赴一个村”的理念,将引领文旅产业的繁荣。

小结:一个真正合格的“特色小镇”,应该是基于在经济和文化意义上具有显著的特色,它不同于作为行政层级意义上的建制镇,也不同于传统意义上的“经济开发区”。真正的特色小镇,并没有那么容易就建设成功,它不但需要优势产业的集聚基础,还需要历史文化的积淀,这需要市场的检验和时间的历练,不是功利化的短期行为就能办到的。


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