从“进城费”到“冷热不均”,我们的城市旅游如何面对过度旅游?

从“进城费”到“冷热不均”,我们的城市旅游如何面对过度旅游?

日期: 2022-07-08
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近日,意大利威尼斯市文化局长文图里尼宣布,将从2023年1月16日起对当天到达或离开威尼斯市中心和岛屿的游客征收进城费,价格3至10欧元(约合21至70元人民币)不等。威尼斯市市政府表示,收取进城费不是为了赚钱,威尼斯也不会向外界关闭。这一措施是为了保护威尼斯。这座城市不适合“快餐式”旅游。

2021年,联合国教科文组织曾警告称,在1987年被列入世界文化遗产名录的威尼斯需要可持续的旅游管理,否则可能被列入世界濒危遗产名录。在今年的4月16日,威尼斯游客数量峰值达到16万,已逼近疫情前的水平。过度旅游始终是威尼斯当地政府的一块心病,因为游客的涌入使得这座兴起于中世纪的城市的基础设施难以承受。

从“进城费”到“冷热不均”,我们的城市旅游如何面对过度旅游?

疫情之前的2019年,威尼斯吸引了3000万游客,其中许多人都是一日游游客。为了缓解人流,威尼斯当局制定了一系列措施,强制预定便是其中之一,以控制每日进入威尼斯的人数。

事实上,过度旅游(Overtourism)带来的困扰并不仅仅是威尼斯独有的。拥挤的城市、紧张的公共资源与设施、环境污染、物价上涨......当一个城市因旅游业而繁荣的时候,过度旅游的危机也随之而来。近年来,过度旅游问题已经成为了众多旅行地和城市不得不面对的一大难题。

过度旅游不仅会影响到当地居民,还剥夺了游客本能拥有的良好旅行体验。威尼斯的收费预告,某种意义上与我们国内城市景区的限流有相似之处。去某个城市游玩要收费,对于国内城市而言,是有点不可思议。因为现在国内的城市都是积极引流,努力宣传希望可以成为游客的热门打卡地,入城收费,似乎与城市旅游发展背道而驰。

我国面对旅游热潮带来的景区承载力饱和问题,常见的解决方案有大力发展夜间旅游和夜间消费,延长重点旅游景区的营业时间,积极落实带薪休假制度,引导人们错峰出游等等。

从“进城费”到“冷热不均”,我们的城市旅游如何面对过度旅游?

国内旅游城市的“爆款”与“冷门”兼存,旱的旱死,涝的涝死。尤其是随着疫情常态化正倒逼消费者改变消费习惯、方式与模式,国民旅游消费更趋理性化。一大表现是,本地游、城市周边游成热门旅游目的地,从空间地域上分布更加均匀,有利于改变旅游资源与旅游需求的空间错配,减缓或避免旅游扎堆现象的出现。其次,消费者选择的旅游类型更多样化,游客利用数字化、预约制等智慧旅游技术自发调节出游计划。

有业内人士称,最有效并且对旅游目的地经济影响最小的方法就是分流客流。比如意大利政府通过推介国内其他旅游胜地的方式,将客流从圣马可广场等每天都人满为患的旅游景点分流到其他同样值得一游的地方。荷兰阿姆斯特丹则利用高科技实时通知游客需要等待的时间,在分流游客的同时也为游客带来了便利。

分流客流,也就是破解城市“冷热不均”的旅游难题,这一方面需要通过政策引导和机制设计,深入了解旅游消费理性化态势,实现旅游需求的更合理分散,另一方面还需提升国内城市旅游市场需求档次,深入推进大众旅游、发展智慧旅游和红色旅游,研究旅游新业态、新项目、新玩法(如面向家庭客群的房车营地、面向运动人群的体育旅游、面向孩子的研学旅游和亲子旅游、面向年轻人的汉服秀、剧本杀游戏场景),提升优质旅游供给,让优质旅游供给得到市场的更多认可,提高旅游公共设施和服务质量。对人们多样化、高品质、特色化旅游需求满足的过程,也是旅游产业实现高质量发展的过程。

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来源:红星新闻、澎湃新闻、光明日报客户端等


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