不能“大拆大建”,美丽乡村到底应该怎么建?

不能“大拆大建”,美丽乡村到底应该怎么建?

日期: 2021-04-21
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国务院新闻办公室日前举行新闻发布会,国家乡村振兴局相关负责人表示,实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要抓手。一定要注意立足现有基础、现有实际,保留乡村特色风貌,不能搞大拆大建,特别是要严格规范村庄拆并,不得违背农民意愿,强迫农民“上楼”。

不能大拆大建

美丽宜居乡村建设事关群众切身利益、事关农村社会治理、事关全面建成小康社会,必须在现有基础上,全面检视,坚持因地制宜、改革创新、统筹谋划、综合施策、精准发展,稳妥有序推进工作。

建设美丽乡村的目的,就是要给村民造福,通过完善基础设施、提升村庄环境,让广大农民有更多获得感、幸福感。因此建设美丽乡村要“以人为本、以美为形、以业为基”,核心是改善农村生态环境,提高农民生活质量。村庄环境整治重点,道路硬化、路灯亮化、河道净化、环境绿化、厕所改造等。建设过程中,因地制宜不搞一刀切,不大拆大建。

但在一些地方政府眼中,小村庄、“空心村”不符合集约理念,应进行搬迁撤并;村民居住分散,一家一户独门独院,铺设下水道、安装天然气管道等设施成本高,不符合集约理念,所以要拆平房建楼房;建两三层小楼还不够集约,应建7层甚至11层小高层楼房。不知政府是否算过账,按照这样的集约化设想,需多少村子搬迁?需拆多少房子,需建多少高楼?如果一个县1/3村庄都要撤并搬迁,算不算大拆大建?按照这样的思路,土地和生活设施确实更经济更集约,但农民的获得感如何?既然不能走“大拆大建”的路子,那么,美丽乡村到底应该怎么建设?

不能“大拆大建”,美丽乡村到底应该怎么建?

绿水青山才是美丽乡村

美丽乡村建设涉及经济、社会、文化、生态等方方面面,是长期的、动态的建设和发展过程,每个阶段都有阶段性的重点任务,不可能一蹴而就,浙江也是经过十多年的努力才取得了目前的成效。对于全国大多数地方来说,现阶段美丽乡村建设重点是抓好“硬件”“软件”两个方面。

在“硬件”方面,重点是改善农村基础设施条件,特别要推进农村人居环境整治,聚焦农村垃圾、污水治理和厕所革命,集中力量解决农村最直观、最突出的“脏乱差”问题。

建设美丽乡村,基础设施要先行。主要建设项目有道路建设,电网建设,网络覆盖,以及农村饮水设施的建设。这些基础设施的建设虽然不能直接地为农民带来利益,但是却可以为农村经济发展打下基础,利用基础设施建设带来的便利拉动农业相关产业的发展。要进一步加大投入力度,集中整修道路、治理沟渠、绿化街巷、亮化村庄,全面推进改水、改厕、改灶、改圈,不断改善农民生活条件。

乡村环境整治,农民既是受益者,更是参与者。村庄整洁干净是创建美丽乡村的首要任务。要尽快组织实施乡村环境综合整治专项行动,以公共环境整治为突破口,带动庭院环境整治和民居环境整治,集中治理垃圾乱放、柴草乱垛、禽畜乱养、污水乱泼、粪便乱堆等“五乱”现象。突出重点,主要聚焦公路沿线和村民聚居点,用示范点带动民居环境整治;结合实际,建立完善各项规章制度及考评办法,形成农村环境整治长效机制。同时还要改善村容村貌,加快农村危、旧房改造,治理乱搭乱建、乱堆乱放,清理垃圾和绿化庭院等,推进“厕所革命”。

在“软件”方面,重点是提升农村公共服务水平,促进乡风文明建设。 乡风文明贯穿于乡村振兴的始终,是实施乡村振兴战略的灵魂所在。乡风文明建设就是通过深入广泛的思想道德建设,大力弘扬爱国爱乡、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、勤俭自强、诚实守信的道德风尚,不断提高农民群众的思想、文化、道德水平,形成崇尚文明、崇尚科学的社会风气。乡风文明建设是一项系统工程,只有把各种资源力量集聚起来,各方共同发挥作用推动各项工作落实,才能真正取得成效,乡风文明才能迈上新台阶。乡风文明关系到乡村振兴的成色和质量,关系到广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。只有把乡村振兴与乡风文明建设有机结合起来,互相促进,才会不断深化乡村振兴的内涵,增强乡村振兴动力,乡村振兴战略的目标才能如期实现。

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资料来源:农民日报、中国经济时报等


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